fbpx

Panel logowania

piątek, 28 listopad 2014 15:55

Relacja z Forum Recyklingu na targach POLEKO 2014

Forum Recyklingu jest organizowane cyklicznie już od 13 lat.

Każde ze spotkań (14-17 października br.) poświęcono zróżnicowanym zagadnieniom związanym z gospodarką odpadami komunalnymi w Polsce. W tegorocznej edycji Forum Recyklingu głos zabrało 30 prelegentów, a łącznie w seminarium uczestniczyło ok. 300 osób. Byli z nami specjaliści – naukowcy, praktycy i przedstawiciele Ministerstw: Środowiska oraz Gospodarki, jak również reprezentanci Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska. Seminarium zorganizowała redakcja miesięcznika „Recykling” przy współpracy z Międzynarodowymi Targami Poznańskimi. Nasz portal ZŁOM INFO PL był patronem medialnym tego wydażenia.



Nowe wymogi i polskie realia

Zagadnienie planowanych zmian w europejskich dyrektywach odpadowych omówił Piotr Barczak z European Environmental Bureau. Dokument Komisji Europejskiej COM(2014) 398 „Ku gospodarce o obiegu zamkniętym: program zero odpadów dla Europy” wskazuje nie tylko nowe cele do osiągnięcia w odniesieniu do poziomów odzysku i recyklingu, ale również określa narzędzia, które pomogą w ich realizacji, ze szczególnym uwzględnieniem ekodesignu.

W Polsce konieczne jest wsparcie przedsiębiorstw, by te mogły rozwijać się i odpowiadać na wyzwania stawiane przez UE i rodzime władze. Na ten temat mówiła dr Izabella Ewa Cech (Kancelaria Doradców Podatkowych Abakus), która przybliżyła różnorodne formy wsparcia podmiotów prowadzących działalność gospodarczą – zarówno ze środków UE, jak i wskutek zwolnień oraz ulg przewidzianych w przepisach podatkowych. Z kolei Krzysztof Krauze, prezes Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu opowiedział m.in. o mobilnej zbiórce odpadów problemowych, funkcjonowaniu PSZOK-ów, istocie prowadzenia strony internetowej, tworzeniu materiałów edukacyjno-informacyjnych o akcjach edukacyjnych realizowanych podczas festynów i pikników, ścieżce edukacyjnej utworzonej na terenie zakładu, a także o zajęciach edukacyjnych prowadzonych w placówkach oświatowych.

O konsekwencjach związanych z zastępowaniem selektywnej zbiórki systemem dualnym, czyli tzw. zbiórką suche-mokre opowiedziała natomiast dr inż. Katarzyna Godlewska ze Stowarzyszenia Papierników Polskich. Tego typu zbiórka oznacza mniejsze koszty dla zbierającego, ale prowadzi do znacznego pogorszenia jakości potencjalnych surowców wtórnych, w tym makulatury.

Selektywna zbiórka odpadów komunalnych powinna uwzględnić również bioodpady, co podkreślała dr inż. Barbara Kozłowska z Politechniki Łódzkiej. Jak zaznaczyła, aby osiągnąć poziomy redukcji składowanych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (do czego zobowiązuje nas UE), należy zakupić pojemniki przeznaczone do zbiórki tych odpadów, zwiększyć świadomość ekologiczną społeczeństwa oraz zbudować nowe kompostownie czy instalacje mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów.

Natomiast o wyzwaniach w odzysku i recyklingu odpadów tworzyw sztucznych mówił reprezentant Fundacji PlasticEurope – Grzegorz P. Rękawek.

Równie interesujące było wystąpienie prezesa Jakuba Tyczkowskiego (Rekopol O.O.O.), który scharakteryzował system selektywnej zbiórki z perspektywy organizacji odzysku na przestrzeni ostatnich lat.

Z kolei przedstawicielka Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska – Kamila Janecka-Piela – omówiła zakres cyklu kontrolnego prowadzonego od 15 kwietnia do 15 grudnia br. w odniesieniu do gmin i regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych. Jego wyniki poznamy w styczniu 2015 r.


ZSEE oraz baterie i akumulatory

Oprócz zagadnień poświęconych ZSEE, tego dnia debatowano również o branży baterii i akumulatorów. Michał Korkozowicz wskazał na szanse i zagrożenia, które pojawiają się w związku ze znowelizowaną ustawą o bateriach i akumulatorach. Według niego, szansą dla branży mogą być m.in. obligatoryjne certyfikaty EMAS lub ISO 14001 dla podmiotów pośredniczących, coroczne audyty zakładów przetwarzania oraz wprowadzenie możliwości obrotu zaświadczeniami o zebraniu i przetworzeniu baterii i akumulatorów w powiązaniu z bazą danych o odpadach (BDO). Zagrożenie stwarzają natomiast m.in. funkcjonujące obecnie „kwity” oraz utrwalenie wśród wprowadzających przekonania, że zasada rozszerzonej odpowiedzialności jest odgórnie narzuconym i uciążliwym obowiązkiem, który można łatwo ominąć. W opinii specjalisty, uchwalenie ustawy nie zmienia podstawowych reguł funkcjonowania krajowego systemu zbierania i przetwarzania zużytych baterii i akumulatorów, a system ten w dalszym ciągu – przynajmniej do czasu wdrożenia BDO – pozostanie mało przejrzysty i trudny do nadzorowania.

Kwestie prawne szerzej przedstawił dr Bartosz Draniewicz z Kancelarii Prawa Gospodarczego i Ekologicznego. Jego wystąpienie dotyczyło zarówno nowelizacji ustawy o bateriach i akumulatorach, jak i projektu ustawy o ZSEE.

Debatowano również na temat rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Taki temat przedstawił dr Mikołaj Józefowicz z Europejskiej Platformy Recyklingu (ERP) O.O., wskazując na fakt, że producenci mają obowiązek wykonania planu zbiórki (do 65% całego ZSEE), tymczasem nie posiadają zagwarantowanego dostępu do odpadów, a znaczne ich strumienie w ogóle omijają system i nie są właściwie przetwarzane.

Z kolei Małgorzata Tomczak z Departamentu Nadzoru Rynku w Głównym Inspektoracie Ochrony Środowiska omówiła sprawozdania przesyłane do inspekcji przez samych przedsiębiorców, wskazując najczęstsze nieprawidłowości.


Bez rewolucji

Niezwykle interesująca okazała się debata „Gospodarka zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym – dziś i jutro”. Jej moderatorem był Michał Korkozowicz. Przedstawiciel Ministerstwa Środowiska (MŚ) – Paweł Sosnowski zaznaczył, że: – Jesteśmy na etapie prac rządowych, cały czas mówimy o projekcie ustawy, który był rozpatrywany przez Komitet ds. Europejskich i Komitet ds. Cyfryzacji Rady Ministrów. Dodatkowo należy się spodziewać, że w ciągu dwóch-trzech tygodni projekt ustawy zostanie zaakceptowany przez Komitet Rady Ministrów i przekazany do parlamentu. Jednak sam kształt projektu ustawy nie powinien ulec większym zmianom.

Z kolei dyrektor Związku Importerów i Producentów Sprzętu Elektrycznego i Elektronicznego Branży RTV i IT Michał Kanownik, przyznał, że kluczowe jest usprawnienie i uszczelnienie systemu, aby funkcjonował on prawidłowo.

Natomiast zdaniem Grzegorza Skrzypczaka, prezesa ElektroEko O.O. nowa regulacja prawna z punktu widzenia mechanizmów jest nic nie znaczącym dokumentem. Odniósł się on również do zgodnej z polskim prawem sytuacji na rynku, kiedy jeden podmiot jest jednocześnie zbierającym, przetwarzającym, wprowadzającym, organizacją odzysku, a nawet recyklerem.

Reprezentant MŚ P. Sosnowski przyznał, że projekt ustawy uwzględnia działalność O.O. wyłącznie w formie podmiotów not for profit, co nie zyskało aprobaty ministra finansów. Jednym z postulatów części branży było wprowadzenie monitoringu przepływu ZSEE, który miał być sfinansowany przez branżę, a zarządzany przez przedsiębiorców, którzy wprowadzają lub rozliczają wprowadzających sprzęt. Jednak nie było jednomyślności. Wskazywano również, że te przepisy mogą być niezgodne z Konstytucją, a ze względu na fakt, że nie było konsensusu, resort odstąpił od takich rozwiązań. Innym pomysłem jest wprowadzenie regulacji wzorowanych na systemie brytyjskim, dotyczącej „przepuszczenia” dokumentów potwierdzających odzysk i recykling przez giełdę. Sosnowski poinformował, że jedno z najbliższych spotkań w Senacie zostanie poświeconych właśnie tej propozycji.

Natomiast M. Kanownik zauważył, że uzasadnieniem stworzenia nowej ustawy, a nie nowelizacji starej, była chęć wprowadzenia gruntownych zmian. Tymczasem MŚ nieco ucieka od problemu i nie rozmawia z przedstawicielami branży, innych resortów czy z Rządowym Centrum Legislacji, by znaleźć takie rozwiązanie, które nie będzie budziło zastrzeżeń konstytucyjnych i pozwoli spełnić wymagania pojawiające się na rynku.

Sosnowski przyznał, że konieczne są analizy, które pozwolą odpowiedzieć na pytanie, czy w przyszłości będzie możliwe osiągnięcie poziomów wynikających z nowej dyrektywy. Natomiast Henryk Derewenda – prezes Stowarzyszenia GPP Ekologia zwrócił uwagę na dobry zapis w projekcie ustawy, dotyczący kwestii nieprzyjmowania niekompletnych odpadów przez zbierających, PSZOK-i i prowadzących punkty skupu złomu.


Pojazdy i złom

Referaty wygłoszone podczas ostatniego dnia seminarium dotyczyły recyklingu pojazdów i złomu. Pierwszy przemawiał Łukasz Sosnowski, starszy specjalista w Departamencie Innowacji i Przemysłu Ministerstwa Gospodarki. Zaznaczał on, że duża ilość pojazdów przekazywanych do recyklingu jest szansą dla naszej gospodarki. Średni wiek aut używanych w Polsce jest wyższy niż w państwach tzw. starej Unii. Nie należy jednak rozpatrywać tego jako zagrożenia – starsze auta stanowią cenne źródło surowców. Jak podkreślał prelegent – w kontekście zagospodarowania pojazdów wycofanych z eksploatacji (PWE) istotna jest kondycja przemysłu motoryzacyjnego, a jego współpraca z branżą recyklingu stanowi szansę na zwiększenie przewag konkurencyjnych i wzmacnianie innowacyjności.

Natomiast wiceprezes Stowarzyszenia Forum Recyklingu Samochodów (FORS) – Agnieszka Misiejuk – przedstawiła propozycję systemu premii w projekcie ustawy.

Stojąc na straży prawidłowego zagospodarowania PWE, inspekcje ochrony środowiska przynajmniej raz w roku kontrolują daną stację demontażu pojazdów. O jej przebiegu, zakresie, ale też o uprawnieniach inspektora oraz o najczęstszych uchybieniach przedsiębiorców opowiedział prezes Polskiego Stowarzyszenia Stacji Demontażu Pojazdów EKO-AUTO – Jakub Smakulski.

Z kolei wystąpienie Ryszarda Goli-Sienkiewicza z Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Głogowie dotyczyło ekoprojektowania w odniesieniu do odzysku i recyklingu metali ziem rzadkich. Jak zapewniał prelegent, ekoprojektowanie może zredukować wykorzystanie surowców, wyeliminować materiały niebezpieczne, ograniczyć zużycie wody oraz energii, zmniejszyć ilość zanieczyszczeń i odpadów, zwiększyć żywotność oraz wydajność produktu, jak również zapewnić zwielokrotnienie potencjału ponownego wykorzystania i recyklingu.

Na Forum Recyklingu pojawiło się również zagadnienie dotyczące gospodarki cyrkulacyjnej metali nieżelaznych. Przybliżył je prezes Izby Gospodarczej Metali Nieżelaznych i Recyklingu Kazimierz Poznański.

Natomiast dane na temat kondycji branży złomowej przedstawił wiceprezes Izby Przemysłowo-Handlowej Gospodarki Złomem – Tomasz Żurowicz. Niestety, polskie hutnictwo od ponad roku zmaga się z kryzysem, który wpływa na branżę gospodarki złomem. Mimo to, rynek złomu funkcjonuje dość dobrze. Według danych, w Polsce w 2013 r. wyprodukowano 7,9 mln ton stali, a na potrzeby tej produkcji zużyto 5 mln ton złomu, co stanowi 63% produkcji stali.

Materiały z seminarium są dostępne w październikowym wydaniu „Recyklingu” (10/2014) oraz w dziale Forum Recyklingu na stronie www.zielonalekcja.pl.

Natomiast bardziej szczegółowa relacja z tego wydarzenia znajduje się w listopadowym wydaniu „Recyklingu” (11/2014).

Judyta Więcławska

Ostatnio zmieniany poniedziałek, 16 luty 2015 13:36

Skomentuj

Upewnij się, że pola oznaczone wymagane gwiazdką (*) zostały wypełnione. Kod HTML nie jest dozwolony.